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补贴各省自立肯定!“粮改饲”试点600万亩、“米改豆”试点500万亩!
工夫:2016年06月04日 00时 | 滥觞:企业消息部-梅艳艳 | 阅读:897 次 太阳城集团网址

农业部办公厅 财政部办公厅关于做好2016年农业结构调整试点工作的告诉

各有关省、自治区农业(农牧、农村经济、畜牧兽医)厅(委、局)、财政厅(局):

为贯彻落实2016年中央1号文件要求,促进农业供应侧结构性变革,放慢改变农业开展方法,指导农人顺应市场需求公道调解种养业构造,恰当调减玉米栽种面积,鞭策农业开展和农人增收,现将有关事项告诉以下。

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施行“藏粮于地、藏粮于技”计谋,以绿色生态、市场需求为导向,以稳粮增收调构造、提质增效转方法为主线,对峙农人志愿原则,以“镰刀弯”地域为主、黄淮海地域为辅,以“粮改饲”“米改豆”为次要方法,促进农业结构调整,放慢构建用地养地分离的耕作制度系统和粮经饲兼顾、农牧结合、种养加一体、一二三产交融的现代农业财产系统、消费系统、运营系统,走产出高效、产物安全、资本节省、环境友好的可持续发展之路。

二、施行范畴和使命目的

(一)持续施行“粮改饲”试点。挑选玉米栽种面积大、牛羊豢养根底好、栽种结构调整志愿强的县为试点县,实施整县促进,采纳以养带种的方法鞭策试点地区栽种结构调整,经由过程流转地盘栽种或与农户和谈收买方法,展开青贮玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物栽种,播种加工后以青贮饲草料产物情势由牛羊等草食六畜当场转化,指导试点地区牛羊豢养从玉米子粒饲喂向全株青贮饲喂适度改变。

2016年,在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等17个省(自治区)施行“粮改饲”试点600万亩。

(二)启动施行“米改豆”试点。以玉米改种大豆为主,统筹改种土豆、饲草、杂粮杂豆、油料等作物,推行“一主四辅”栽种模式。“一主”,是以玉米与大豆轮作为主,阐扬大豆根瘤菌固氮养地感化,提高土壤肥力,增长大豆供应。“四辅”:一辅,玉米与土豆等薯类轮作。改动重迎茬,减轻土传病虫害(晚疫病),改进泥土物理构造和营养构造。二辅,玉米与饲草轮作。根据以养定种、以种促养的原则,实施子粒玉米与青贮玉米、苜蓿、草木樨、黑麦草、饲用油菜等饲草作物轮作,满意草食畜牧业开展的需求。三辅,玉米与杂粮杂豆轮作。实施玉米与谷子、高粱、燕麦等耗水量低的耐旱耐贫瘠作物轮作,削减浇灌用水,满意多元化消耗需求。四辅,玉米与油料作物轮作。实施玉米与花生、向日葵、油用牡丹等油料作物轮作。

2016年,在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江4个省(自治区)施行“米改豆”试点500万亩。

三、撑持方法

中央财政摆设必然资金撑持农业结构调整事情。“粮改饲”试点,撑持工具以具有较大范围青贮饲草料收贮才能的规模化草食六畜养殖场(企业、合作社)为主,统筹具有不变青贮饲草料供销定单的专业收贮企业(合作社)。“米改豆”试点,补贴尺度要与差别作物的收益平衡点相跟尾,互动调解,包管农人收益不低落,撑持工具为栽种大户、家庭农场、农人合作社、种养分离户等新型运营主体。

“粮改饲”、“米改豆”试点详细补贴内容、工具、尺度以及操纵方法由各省分离当地实践自立肯定。

四、事情步伐

(一)强化组织领导。各省(自治区)要分离当地实践肯定农业结构调整试点内容,科学挑选肯定试点县,实时订定省级试点计划,与农业部财政司和财政部农业司相同后,于2016年7月31日前报送农业部、财政部存案。试点县要高度正视农业结构调整优化事情,建立健全领导机构和事情机制,明白事情义务,根据“当局主导、部分主推、兼顾和谐、协力促进”的原则,整合多方力气,强化政策和资金保障,分离当地实践、财产特性和市场需求,稳步展开试点工作,确保试点效果。试点工作总结请于2017年1月31日前报送农业部、财政部。

(二)强化宣扬指导。各试点县要充分利用播送、电视、网络等多种媒体,宣扬农业结构调整的重要意义和具体要求,不搞强制性使命摆设,不搞指定性行政鞭策,留意总结推行各地展开试点工作的好做法、好经历,经由过程以点带面,动员农业结构调整深化促进。

(三)强化指点服务。各级农业部门要按照农业结构调整要求,分离本地农业发展规划,科学订定分地区、分作物的手艺计划。实时展开关键环节技术指导,集成可复制、可推行的手艺模式,让农人在结构调整中获得实实在在的益处,确保农人“情愿改、能连续”。

(四)强化资金羁系。省级农业、财政部门要放慢成立对试点县的绩效评价机制,实时理解试点促进状况,提高资金利用服从;要切实加强资金羁系,对试点资金利用不符合要求的,要依法依规严肃处理;对事情不力、资金利用管理呈现严峻违规成绩的试点县要坚定退出试点范畴。

农业部办公厅 财政部办公厅

2016年5月30日


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